劉校長：
很高與知道學校收到TSA的成績理想，更重要的是教師善用這系統評估的結果來了解學生的強弱，在教學上可以有改善依據。
教育局決定在未來三年隔年進行小六「全港性系統評估」(TSA)和「中一入學前香港學科測驗」(PS1)，對小六學生來說當然是好事，不再需要在同一年考兩個不同的試。教育局的網頁介紹，此兩項評估應屬低風險的，不會對學生個人升班做成影響，但實際上，我們常常聽到不少學校為此催谷學生，增加學生的考試壓力。為甚麼教育當局聲稱為低風險的考試，會令到學校以「高風險」的方式處理呢？為甚麼學校會認為TSA是學校最重要的業績指標，唯有及早預備各種練習及測驗，為力保不失，教學上亦漸趨以TSA為中心？現時 TSA 是在小三、小六及中三進行，究竟此安排是否屬必要？如果要了解學生在不同學習階段的基本能力水平，又是否只能透過 TSA這一類的評估模式去做？ 外國經驗，特別是北歐國家，又有何可以參考呢？
其實世界各地都有近似TSA的系統評估，在不同年級就學生水平作評估，而且亦有越來越多國家採用。最近的研究表明 (全民教育全球監測報告” EFA Global Monitoring Report, 2008)，從1995年至2006年，在東亞和太平洋地區的國家進行系統性評估的百分比從11％提高到64％。系統性評估通常在特定級別，如從小學到中學、從初中到高中或從高中到高等教育或就業進行。例如日本是在6年級和9年級進行，參與評估的學生由原先的全體参與，自2007年以來亦改為以低風險抽樣進行，評估的學科包括日語和數學。
國家評估通常有兩種形式：系統評估和公開考試。公開考試才是對個別學生較為高風險，它主要用來篩選和分配學位，而TSA系統性評估是用來監控國家／地區整個教育系統的進展情況，不會用來篩選學生或分配學位，它只是評估特定年級學生能否掌握該學習階段的基本水平。可是若學校在一遍殺校潮中，感到TSA如公開考試一般變成了學校存亡的重要指標，對學校來說，便會變成為高風險的評估，亦扭曲了原本TSA的作用。
在亞太地區，香港，韓國，日本，新西蘭，中國和新加坡有歷史較長的系統評估及公開考試， 舉例來說，韓國的系統評估亦以抽樣進行，從2000 - 2008年，約6年級、9年級和10年級抽取1% 的學生參加，即每級分別有為數約6000-7000人，亦即每所學校只抽樣30-35人進行測試，評估韓語、數學、英語、社會科學和自然科學，對學生及學校均屬低風險。從PISA 過往十年韓國及日本十五歲學童的優秀成績來看，這類抽樣式低風險評估都能令到兩國學童一直保持優秀水準。既然香港的TSA 屬系統評估，那就不用每人皆考，我建議可以考慮參考日韓的抽樣方式，如能隔年進行會更好。
國際評估PISA 亦以基礎教育系統為對象，每間學校抽三十五名學生測試，已經可以掌到香港十五歲學生在閱讀、數學、科學、解難等是否達到國際水平，個別學校和學生的成績只會向學校反映，又會進一步調查學校、學生、家長的背景資料，幫助我們了解學生在學科以外的表現，亦可以了解家長的觀感、學校有優秀表現的原因，對學校有很大的參考價值。教育當局亦不會將它視為高風險的評估，反而可從中定期而有系統地了解基礎教育的水平是否符合國際標準。
現時小六的「TSA」與「中一入學前香港學科測驗」，是否可以合併處理？這要視乎「中一入學前香港學科測驗」的目的。「中一入學前香港學科測驗」對學校是分班試，對政府是調分試。TSA 和 PS1兩者合併對學生當然是好事，但對學校仍為高風險。因此合併試必需考慮一些評估原則，如教學內容、教學方式及評核，這三者是不可分割的。從考核的內容上分析，PSI 與 TSA 的評核架構與小六課程上的要求是否吻合呢？更根本的是：我們期望小六生在中英數三方面需要掌握怎樣的基礎能力？要檢視TSA 與 PS1，應從 評核架構、考核內容、報告功能、實施安排等各方面進一步研究。若參者芬蘭的成功經驗，長遠來說，香港是否需要高風險的評估去分流學生？
芬蘭自七十年代已取消將學生分流。從歷次 PISA 的研究結果來看，他們學校間的差異很小，亦有一批有專業經驗的教師和充裕的資源去處理校內學生之間的差異，當局更會撥出額外資源予學校去個別照顧有特殊需要的學生，讓他們盡快回歸主流學習。
劉校長，前兩天我和一位小六家長談及 TSA 和 PS1，她說不但有很多練習本，還有模擬試題要應付，對一位小六學生來說實在是吃力，中學亦會在學生應考中一入學試前一星期派發模擬試題，小六學生真是特別忙。這位家長又特別認真，她分析TSA 和 PS1 的試題，發現兩者差異甚大，因此，要兩試合併是否可行呢？香港最終是否應該傚法芬蘭，不再把學生分流，反而投放足夠的資源讓學校處理校內個別學生差異？我希望大家能再考慮這個方向的可能性。
Esther
2011年11月19日
http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2011-11-19&p=1085&e=160073&m=episode
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