2012年5月14日星期一

2011-10-01 香港存款保障委員會主席陳黃穗──存保計劃革新


阿明:

收到你的電郵,知道你的中港貿易公司生意繁忙,無暇出席同學聚會。你提及近日從網上新聞看到我當上存款保障委員會主席,希望多了解香港存款保障的安排,我當然樂意提供資料。

香港存款保障計劃已成立五年。早前在五周年誌慶與傳媒朋友聚會時,其中一個熱門的話題正是你提到的人民幣存款。根據我們最新的獨立調查,在認識存款保障計劃的受訪者當中,大約有五成知道在本地持牌銀行的人民幣和外幣存款,是受存款保障計劃所保障,而現時人民幣已佔本地存款總額的8%。

不過要留意,無論是為了生意上的方便,還是為了取得更高利息,在本地銀行的內地分行開設人民幣戶口,這些戶口都不受香港存款保障計劃所保障,因為戶口雖然是透過本地銀行開設,其實是香港境外的戶口,屬於離岸存款,所以不受保障。

現在,越來越多存戶使用綜合戶口,既用作存款,又可作透支及安排投資等,另一方面,不少做生意的朋友為了方便資金周轉,都會向銀行申請信貸額,而銀行可能要求客戶把存款作為抵押品。由今年開始,以上兩類戶口都納入保障範圍。不過,與股票和外幣掛鈎的結構性產品仍然不受保障。

參加存款保障的工作之後,我體會到,存款保障計劃對穩定存戶的信心及銀行體系穩定的重要性。你是否還記得,1991年轟動一時的國際商業信貸銀行倒閉事件,當時連串謠言引發銀行擠提,社會上人心惶惶,於是政府便開始研究設立存款保障計劃。到2008年爆發的金融海嘯,亦有本港銀行不穩的謠言,引致有小型的擠提,政府為防範海外金融市場的波動而觸發信心危機,推出百分百存款擔保。香港經歷過金融市場上大大小小的風浪,更突顯存款保障制度的重要性。2010年,我們因應環球及本地金融市場的變化修訂法例,新措施已於年初生效,包括提高保障上限至五十萬及擴闊保障範圍,現時百分之九十存戶能夠獲得十足的保障。

我們亦儘量做好準備,萬一銀行出現問題時,存款保障計劃能有效率及迅速地發放補償。我們一方面要求銀行有清晰紀錄和可相容的電腦資料儲存格式,同時定期測試銀行提取資訊的能力,一旦有需要時可在短時間內取得紀錄,使合資格的存戶快捷地取回存款。

存款保障計劃要發揮最大的成效很大程度上取決於市民對計劃的認識。根據我們的調查,接近八成受訪市民均知悉香港已有存款保障計劃,我們仍會透過不同渠道,讓公眾對保障範圍加深了解,不單只可以為個人儲蓄和生意上的資金作最合適的存款安排,萬一遇上金融市場的波動,假若人人清楚知道每個人在每間銀行受保障的存款上限為50萬元,大家可以安心一些。

說了這麼多,希望加深你對香港的存款保障制度的了解和信心。

祝生意興隆,身心健康!

陳黃穗
二零一一年十月一日


http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2011-10-01&p=1085&e=154636&m=episode

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